El Partido Comunista de China (PCCh) inicia este lunes en Pekín una reunión de cuatro días destinada a reforzar el control interno de la organización, en un momento de creciente presión sobre sus estructuras políticas y militares. El quinto pleno del XX Comité Central, que se celebrará a puerta cerrada hasta el jueves, examinará un proyecto de decisión sobre la supervisión interna del Partido y la aplicación de las directrices de su dirección central.
La reunión se produce después de una nueva ronda de purgas en la cúpula del poder y mientras el presidente Xi Jinping reconoce que algunas decisiones adoptadas por los máximos dirigentes no se ejecutan de forma adecuada en los niveles inferiores. El encuentro tendrá así un doble objetivo: reafirmar la disciplina política y reducir la distancia entre las instrucciones de Pekín y su cumplimiento efectivo en los órganos del Partido, la administración y las Fuerzas Armadas.
Un pleno inusual por su contenido
La agenda representa una desviación respecto a la práctica habitual. El quinto pleno suele estar dedicado a las grandes líneas de la planificación económica, pero esa cuestión fue abordada ya en octubre de 2025. En esta ocasión, el debate se concentrará en la organización, la disciplina y los mecanismos de control, asuntos que tradicionalmente se tratan durante el sexto pleno.
El proyecto que será examinado prestará especial atención a la vigilancia de los dirigentes y a la aplicación de las orientaciones emitidas por el centro del Partido. Aunque no se han divulgado los detalles del documento, su convocatoria refleja la preocupación de la dirección por la disciplina interna y por la capacidad de los cuadros de traducir las decisiones centrales en medidas concretas.
En un discurso pronunciado en enero y publicado el pasado 15 de octubre por la revista oficial Qiushi, Xi afirmó que algunas resoluciones de la cúpula “no se aplican o se aplican de forma incorrecta”. También cuestionó la conducta de funcionarios que proclaman lealtad política, pero que, según su descripción, obedecen solo de manera aparente y continúan actuando según sus propios criterios.
La concentración de poder no elimina los problemas de ejecución
Las declaraciones de Xi ponen de manifiesto una contradicción central de su liderazgo. Desde que asumió la jefatura del PCCh en 2012, el presidente ha acumulado una autoridad política excepcional y ha reforzado su posición en las instituciones partidarias, estatales y militares. Sin embargo, esa concentración no garantiza por sí sola que las órdenes se cumplan de manera uniforme en una organización con más de cien millones de militantes y con una extensa estructura administrativa.
El investigador Neil Thomas, del Asia Society Policy Institute, advirtió antes del pleno de que no debe confundirse el dominio político de Xi con una capacidad de control absoluto. A su juicio, uno de los principales objetivos de la reunión será reducir la brecha entre las instrucciones del dirigente y los resultados obtenidos sobre el terreno. El analista también señaló que un control más estricto no implica necesariamente una mejora de la gobernanza.
La observación apunta a un dilema conocido dentro del sistema chino. La vigilancia política puede aumentar la obediencia formal y reducir la tolerancia hacia la corrupción, la indisciplina o la resistencia burocrática. Al mismo tiempo, una presión constante sobre los funcionarios puede incentivar la cautela, la ocultación de problemas y la toma de decisiones orientada a satisfacer las expectativas de la cúpula, aunque no resuelva las dificultades locales.
Las purgas alcanzan al mando militar
El pleno se celebra tras el anuncio, en septiembre, de la expulsión del Partido de Zhang Youxia, antiguo vicepresidente de la Comisión Militar Central, y de Liu Zhenli, exjefe del Estado Mayor Conjunto. Ambos generales fueron acusados de corrupción y de otras infracciones disciplinarias. Las expulsiones aún deben ser ratificadas por el Comité Central, previsiblemente en el marco de la reunión.
La caída de los dos militares ha reducido la Comisión Militar Central, máximo órgano de mando de las Fuerzas Armadas, a solo dos integrantes: Xi y el general Zhang Shengmin. El organismo contaba con siete miembros al inicio del actual ciclo político, en 2022. La depuración altera el equilibrio de la cúpula militar y subraya el alcance de la campaña disciplinaria, que también ha afectado a figuras con una larga trayectoria en el aparato de seguridad y defensa.
La situación plantea además interrogantes sobre la estabilidad de los mecanismos de sucesión y sobre la capacidad del Partido para mantener una cadena de mando cohesionada mientras revisa de forma periódica la lealtad de sus dirigentes. Las autoridades presentan estas medidas como parte de la lucha contra la corrupción y la indisciplina, mientras que su frecuencia evidencia la persistencia de problemas de control dentro de las élites.
Una campaña disciplinaria de gran alcance
La ofensiva no se limita al ámbito militar. Los organismos disciplinarios chinos sancionaron a 412.000 personas durante el primer semestre de 2026, según datos oficiales. Entre ellas había 74 funcionarios de rango provincial o ministerial, una cifra que muestra que la campaña alcanza también a los niveles más altos de la administración civil.
El volumen de sanciones refuerza la prioridad concedida por Xi a la supervisión política y a la lucha contra la corrupción, pero también amplía la responsabilidad de los órganos disciplinarios en la definición de la conducta aceptable dentro del Partido. El nuevo marco que estudie el pleno podría endurecer los procedimientos de vigilancia y exigir una mayor rendición de cuentas a los dirigentes.
La reunión llega aproximadamente un año antes del XXI Congreso del PCCh, previsto para el otoño de 2027. En ese congreso deberán renovarse los principales órganos de dirección. Hasta ahora no ha surgido públicamente una figura que pueda ser considerada un relevo visible de Xi, por lo que el fortalecimiento del control interno tiene una dimensión adicional: preservar la cohesión de la organización y preparar la próxima reorganización de su cúpula.
El resultado del pleno permitirá observar si el Partido opta principalmente por ampliar las sanciones y la supervisión, o si introduce mecanismos destinados a mejorar la ejecución de las políticas y la transmisión de información desde las bases hacia el centro. La dirección de Xi parece considerar que la obediencia formal ya no basta; el desafío consiste en convertir su autoridad política en resultados coherentes y verificables en todos los niveles del sistema.