Estados Unidos retiró este miércoles 14 de octubre a Jorge Rodríguez, presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela, de su lista de sancionados. La decisión quedó registrada en una actualización de la Oficina de Control de Bienes Extranjeros (OFAC), dependiente del Departamento del Tesoro, pero el documento no explica por qué Washington levantó las medidas contra el dirigente, hermano de la presidenta interina Delcy Rodríguez.
La publicación, titulada “Eliminación de la designación relacionada con Venezuela”, confirma la salida de Rodríguez de la lista de nacionales especialmente designados. Identifica al funcionario como Jorge Jesús Rodríguez Gómez y consigna datos personales, entre ellos su fecha y lugar de nacimiento: 9 de noviembre de 1965, en El Valle, municipio Libertador, Distrito Capital. No incluye, sin embargo, una exposición de motivos ni detalles sobre el alcance práctico de la decisión.
La retirada de la lista no despeja todas las restricciones
La exclusión de la OFAC elimina la designación que impedía, bajo el régimen de sanciones estadounidense, realizar determinadas operaciones con los bienes e intereses financieros sujetos a la jurisdicción de Estados Unidos. Pero no equivale automáticamente a levantar cualquier otra limitación. La propia naturaleza de las medidas obliga a distinguir entre la inclusión en la lista del Tesoro y restricciones independientes, como las relacionadas con visas o autorizaciones para viajar o transitar por el país.
La OFAC investiga y determina qué personas, entidades o empresas se incorporan a la lista o son retiradas de ella. Por eso, el cambio es concreto en el plano administrativo, pero su efecto completo depende de las medidas vigentes en otros ámbitos y de cómo se aplique la decisión. Sin una explicación oficial sobre las razones, tampoco es posible determinar si la retirada responde a una evaluación jurídica, a un acuerdo político o a otra consideración.
Una sanción impuesta en 2018 contra el círculo de Maduro
Rodríguez fue incluido en la lista en septiembre de 2018 junto con Cilia Flores, entonces primera dama; Delcy Rodríguez, quien ocupaba la vicepresidencia, y Vladimir Padrino López, entonces ministro de Defensa. En el comunicado de aquel momento, el Tesoro describió la medida como un intento de presionar al entorno cercano de Nicolás Maduro, al que Washington acusaba de sostener su permanencia en el poder y de consolidar el control sobre el gobierno y las fuerzas armadas.
El texto oficial identificaba a Jorge Rodríguez como exministro de Comunicación e Información, exalcalde de Caracas y exvicepresidente. También sostenía que Maduro le había asignado a él y a Delcy Rodríguez cargos de alto nivel para mantener el poder y afianzar lo que el gobierno estadounidense calificaba de régimen autoritario. La designación, por tanto, no se presentó únicamente como una sanción individual: formaba parte de una estrategia dirigida contra figuras que Washington consideraba centrales en el funcionamiento del gobierno venezolano.
El cambio se inserta en una etapa de acercamiento condicionado
La salida de Jorge Rodríguez se produce después de que Delcy Rodríguez fuera retirada de la lista de la OFAC el 1 de abril. Según la información disponible, esa decisión llegó tres meses después de la captura de Nicolás Maduro y Cilia Flores, quienes esperan juicio en Nueva York. La detención y salida del país de Maduro dieron paso a una transición política supervisada por el gobierno de Donald Trump, en un contexto de contactos entre Caracas y Washington.
Desde entonces, Estados Unidos ha acelerado el levantamiento de algunas sanciones contra Venezuela, mientras el gobierno de Rodríguez ha promovido cambios en el sector de hidrocarburos, un área de especial interés para Trump. La secuencia ofrece un indicio de que las decisiones sobre sanciones están vinculadas a una relación bilateral en transformación, aunque por sí sola no prueba que la retirada de Jorge Rodríguez haya sido una concesión específica ni permite establecer qué compromisos, si los hubo, la acompañaron.
La relevancia de la medida está tanto en quién sale de la lista como en lo que todavía se desconoce. Rodríguez ocupa la presidencia del Parlamento y pertenece al núcleo político que encabezó el gobierno venezolano; su exclusión reduce una restricción estadounidense sobre una figura de alto rango. Pero la ausencia de razones públicas impide medir si Washington considera cumplidos objetivos concretos o si la decisión forma parte de una flexibilización más amplia y gradual. Por ahora, el registro de la OFAC confirma el cambio administrativo, mientras sus consecuencias diplomáticas y prácticas siguen sujetas a las demás restricciones y a la evolución de la negociación entre ambos gobiernos.